神戸市では、市民と市との協働と参画のまちづくりを推進し、市民の知恵と力とが生きる、個性豊かで魅力と活力にあふれた地域社会を実現するため、平成16年3月に「神戸市民による地域活動の推進に関する条例」を制定しました。この条例では、市民一人ひとりが自律し、地域社会の一員としての自覚を持つことや、市民と市とがお互いの役割を尊重し、共に課題解決に取り組むパートナーシップ関係を築くことの重要性が示されています。
　パートナーシップ活動助成制度は、この条例の理念に基づき、市民による地域活動の自主性及び自律性を尊重しつつ、市民主体の積極的な課題解決のための取り組みを支援することにより、地域力の強化を図ろうとするものです。このため、地域活動の初動期を対象とすることにより、将来的な自立を目指すとともに、マッチングファンド方式を採用して、より多くの市民の参画を得ることの促進を図っています。